附件1

行政村(涉农社区)党组织组织力指数监测要素一览表(试行)

指数构成

监测指标

抽查督查负面清单

维度

事项

具体指标

分值

监测周期

说  明

政治领导力

班子建设

村社书记配备到位

10

月度

两委干部中,每有1人大专及以上学历加1分,每有1人低于45周岁加1

1、村社书记完全空挂8分,部分空挂(参与部分工作)扣5分;
2、发现信教党员,每有1人扣10分;
3、村级重大事项未经过集体决策,每发现1次扣5分;
4、行政村(社区)党组织班子成员出现违纪违法情况,正职扣10/例,其他成员扣5/例。

村社书记、主任实现一肩挑

10

月度

平台自动抓取

严格落实三规三定

10

月度

平台自动抓取

储备村后备人才至少2

10

月度

平台自动抓取

议事决策

每月至少召开一次党组织会议

10

月度

 

每季度第一个月10日召开1次村(居)民议事

10

季度

 

每季度第一个月20日召开1次党员大会

10

季度

 

理论学习

每月行政村(社区)党组织书记智慧平台基本积分情况

10

月度

平台自动抓取

组织覆盖力

组织设置

规范设置党小组,实现党小组设置全覆盖

10

月度

平台自动抓取

1、网格党建不达标扣10分;
2、视频云不在线,每发现1次扣2分;
3、近三年未发展党员扣5分;
4、动态保持不少于3名入党积极分子,每少1人扣2分;
5、申报信息审核把关不严,每发现1处问题扣2分;
6、党费专项检查中存在不按月足额缴纳党费,每发现1次扣5分;
7、党员智慧平台基本积分达标情况,达标率100%10分,每减少10%1分;
8、基层党组织纪实手册记录不及时,每发现1次扣1分。

制度落实

每月10日开展1次固定学习日活动

10

月度

 

每月20日开展1次固定学习日活动

10

月度

 

每月20日召开1次党小组会议

10

月度

 

每月缴纳1次党费

10

月度

智慧平台自动生成

每季度第一个月20日组织1次讲党课活动

10

季度

 

每年最后一月20日召开1次组织生活会

10

年度

 

每年120日开展1次民主评议党员活动

10

年度

 

每年组织1次党员冬训活动

10

年度

 

群众凝聚力

走访入户

村社书记带头执行走访制度,每季度走访1遍困难老人、留守儿童等特殊群体

10

季度

 

1、村社干部坐班值班不到位,每发现1次扣5分;
2、涉组涉干方面存在京访扣10/件次,省访扣5/件次,市访扣3/件次,区访扣2/件次,重复件按最高扣分,领导签批件按双倍扣分;
3、村社三务公开栏管理使用不规范,每发现1处扣1分;
4、服务群众不到位,每有1次投诉扣2分(区12345指挥中心)。

信访化解

设立村社书记固定接访日(每月第一个周一下午2:30

10

月度

 

便民惠民

每季度在村社党群服务中心开展1次群众喜闻乐见活动

10

季度

 

发展服务力

强村富民

村集体经济经营性收入:18-506分;50-1007分;100-2008分;200万及以上10

10

年度

村集体经济首次突破18,另加5

1、村集体资产资源流失的,每流失10万元扣1分;
2、村集体新增负债情况,每新增10万元村集体负债扣1分。

清产核资

清产核资工作推进情况:清收比(摸清和回收之比)60%以下不得分,60-70%7分,70-80%8分,80-90%9分,90-100%10分(占比就高不就低)

10

季度

 

债务化解

债务化解工作推进情况:化解10%以下不得分,10-30%7分,30-50%8分,50-70%9分,70%及以上得10分(占比就高不就低)

10

季度

 

基础保障力

人员保障

配齐配强智慧平台日常维护专职人员

10

月度

 

1、服务中心乱挂牌(门牌、铜牌、制度标牌),每发现1处扣1分;
2、服务中心环境卫生脏乱差,每发现1次扣2分;
3、设立个人办公室扣5分。

阵地保障

村社党群服务中心功能室设置合理,日常管理维护到位

10

月度

 

落实准入制度,做好清理规范牌子乱象工作

10

月度

 

资金保障

管好用好村级38万运转保障经费

10

季度

 

备  注

1、行政村(涉农社区)党组织组织力指数监测以行政村(涉农社区)为基本单位。
2、监测指标以平台自动抓取为主、申报审核为辅,申报审核由基层党组织申报、所属党委审核、区级随机复核方式进行。
3负面清单每月按照部务会包片联线制度随机抽查,季度成立督查组专项检查,抽查和检查扣分情况汇总后统一录入平台。
4、根据监测指标得分情况和抽查检查情况,分别计算维度和总体得分,每月生成一次组织力指数得分。   
5、镇村分别明确专人负责平台数据日常维护和申报审核工作,确保数据真实、准确、有效,对敷衍应付、弄虚作假的,严肃追责。